Autorisations d'urbanisme

Les autorisations d’urbanisme sont nécessaires avant la réalisation de travaux de constructions nouvelles ou sur des constructions existantes, de changements de destination d’une surface et de travaux d’aménagement.
Les travaux effectués sans autorisation peuvent entraîner des sanctions pénales, civiles et administratives : amende, démolition, remise en état des lieux…
Le service Urbanisme vous informe sur le type d’autorisation nécessaire, réceptionne votre dossier et assure l’instruction de votre demande.

Lorsqu'une entreprise a des difficultés financières, elle peut être placée en liquidation judiciaire dans le cadre d'une procédure collective. Celle-ci peut entrainer l'arrêt immédiat et définitif de l'activité de l'entreprise ou prévoir une période de maintien provisoire de cette activité. Le liquidateur judiciaire procède au licenciement économique des salariés dans des conditions qui varient selon la situation. Il consulte le CSE et informe la Dreets. Nous faisons un point sur la règlementation.

Au début de la procédure collective, le tribunal de commerce (particuliers) invite le liquidateur à désigner ou à faire élire un représentant des salariés. Le CSE désigne ce représentant parmi les salariés de l'entreprise. En l'absence de CSE, les salariés élisent leur représentant. Le représentant des salariés vérifie le relevé des créances salariales des salariés de l'entreprise, établi par le liquidateur judiciaire.

Le représentant des salariés exerce également les fonctions du CSE, s'il n'y a pas de CSE dans l'entreprise.

La procédure de licenciement économique diffère selon qu'elle est réalisée à la fin de l'activité de l'entreprise ou pendant la période de maintien provisoire de l'activité.

    Arrêt définitif de l'activité de l'entreprise

    Le liquidateur procède au licenciement pour motif économique de tous les salariés de l'entreprise en application de la décision prononçant la liquidation judiciaire.

    Quand une période de maintien provisoire de l'activité est prévue dans le jugement prononçant la liquidation judiciaire, les salariés encore présents dans l'entreprise à la fin de cette période sont licenciés dans les mêmes conditions.

    Attention

    Avant de pouvoir procéder aux licenciements, le liquidateur doit préalablement vérifier si un reclassement des salariés est envisageable dans un autre établissement de l'entreprise, ou dans une autre entreprise du groupe par exemple.

    Consultation du CSE et information de la Dreets

    Les procédures de consultation du CSE et d'information de la Dreets diffèrent en fonction du nombre de salariés licenciés et de l'effectif de l'entreprise.

    Il existe 2 catégories de licenciement :

    • Petit licenciement : de 2 à 9 salariés licenciés quelque soit l'effectif de l'entreprise,

    • Grand licenciement : au moins 10 salariés licenciés.

    La procédure de grand licenciement présente des différences selon que l'effectif de l'entreprise est inférieur à 50 salariés ou supérieur ou égal à 50 salariés.

    À savoir

    S'il n'y a pas de CSE dans l'entreprise, c'est le représentant des salariés qui est consulté.

    Petit licenciement de 2 à 9 salariés

    La consultation préalable aux licenciements permet d'apporter au CSE les renseignements utiles concernant le projet de licenciement collectif. Une seule réunion est obligatoire.

    L'information transmise au CSE avec la convocation à la réunion comporte les éléments suivants :

    • Raisons économiques, financières ou techniques du projet de licenciement

    • Nombre de licenciements envisagés

    • Catégories professionnelles concernées (par exemple, les ouvriers, employés et agents de maitrise ou les cadres)

    • Critères proposés pour l'ordre des licenciements (particuliers)

    • Nombre de salariés, permanents ou non, employés dans l'établissement

    • Calendrier prévisionnel des licenciements

    • Mesures de nature économique envisagées

    • Conséquences éventuelles des licenciements prévus en matière de santé, de sécurité ou de conditions de travail.

    Le CSE doit rendre son avis sur le projet de licenciement dans le délai maximum de 12 jours suivant la décision du tribunal de commerce prononçant la liquidation.

    Après la réunion du CSE, le liquidateur informe la Dreets du projet de licenciement.

      Grand licenciement dans une entreprise de moins de 50 salariés

      Le liquidateur transmet par tout moyen une copie du jugement de liquidation judiciaire à la Dreets.

      La consultation préalable aux licenciements permet d'apporter au CSE les renseignements utiles concernant le projet de licenciement collectif. Une seule réunion est obligatoire.

      L'information transmise au CSE avec la convocation à la réunion comporte les éléments suivants :

      • Raisons économiques, financières ou techniques du projet de licenciement

      • Nombre de licenciements envisagés

      • Catégories professionnelles concernées (par exemple, les ouvriers, employés et agents de maitrise ou les cadres)

      • Critères proposés pour l'ordre des licenciements (particuliers)

      • Nombre de salariés, permanents ou non, employés dans l'établissement

      • Calendrier prévisionnel des licenciements

      • Mesures de nature économique envisagées

      • Conséquences éventuelles des licenciements prévus en matière de santé, de sécurité ou de conditions de travail

      • Mesures envisagées pour limiter les licenciements et pour faciliter le reclassement des salariés concernés.

      Le CSE doit rendre son avis sur le projet de licenciement dans le délai maximum de 12 jours suivant la décision du tribunal de commerce prononçant la liquidation.

      À savoir

      L'ensemble des informations communiquées au CSE lors de la convocation aux réunions ainsi que les procès-verbaux sont communiqués simultanément à la Dreets.

      Les procès-verbaux comportent les avis, suggestions et propositions du CSE.

      Le liquidateur informe la Dreets de façon dématérialisée sur le site suivant :

      En cas de dysfonctionnement du système de déclaration informatique, la transmission des informations et demandes doit s'effectuer par tout autre moyen (par courrier recommandé par exemple).

      Grand licenciement dans une entreprise de 50 salariés et plus

      Le liquidateur transmet par tout moyen une copie du jugement de liquidation judiciaire à la Dreets.

      Dans le cadre d'un licenciement économique d'au moins 10 personnes dans un entreprise d'au moins 50 salariés, le CSE peut rendre un avis après une seule réunion sur le projet de licenciement collectif. Cependant, en cas de recours à un expert, une 2e réunion du CSE est organisée.

      L'information transmise au CSE avec la convocation à la réunion comporte les éléments suivants :

      • Raisons économiques, financières ou techniques du projet de licenciement

      • Nombre de licenciements envisagés

      • Catégories professionnelles concernées (par exemple, les ouvriers, employés et agents de maitrise ou les cadres)

      • Critères proposés pour l'ordre des licenciements (particuliers)

      • Nombre de salariés, permanents ou non, employés dans l'établissement

      • Calendrier prévisionnel des licenciements

      • Mesures de nature économique envisagées

      • Conséquences éventuelles des licenciements prévus en matière de santé, de sécurité ou de conditions de travail.

      Le liquidateur doit établir un plan de sauvegarde de l'emploi (PSE) (particuliers) et le transmettre au CSE et à la Dreets.

      Le liquidateur adresse une copie du PSE à la Dreets de façon dématérialisée sur le site suivant :

      En cas de dysfonctionnement du système de déclaration informatique, la transmission des informations et demandes doit s'effectuer par tout autre moyen (par courrier recommandé par exemple).

      La Dreets a un délai de 4 jours à compter de la dernière réunion du CSE pour rendre sa décision de validation ou de rejet du PSE.

      En cas de décision défavorable, le CSE est consulté dans un délai de 3 jours. Si cela est nécéssaire, le document modifié et l'avis du CSE sont transmis à la Dreets, qui se prononce dans un délai de 3 jours.

      Tenue de l'entretien préalable à licenciement

      Lorsque l'employeur envisage de licencier un salarié pour un motif économique, il doit en principe convoquer le salarié à un entretien préalable (particuliers).

      Lors de cet entretien préalable, le salarié peut se faire assister (particuliers).

      En cas de licenciement d'au moins 10 salariés dans une entreprise dans laquelle il y a un CSE, il n'y a pas d'entretien préalable. Exception : un salarié protégé (particuliers) est convoqué à un entretien préalable.

      Attention

      L'employeur doit proposer au salarié un contrat de sécurisation professionnelle (CSP) (particuliers), quel que soit l'effectif de l'entreprise.

      Notification du licenciement

      Le liquidateur informe le salarié de son licenciement pour motif économique en lui adressant une lettre de licenciement.

      La lettre est envoyée au salarié dans le délai maximum de 15 jours calendaires après la date du jugement de liquidation judiciaire.

      Ce délai est de 21 jours si un plan de sauvegarde de l'emploi (PSE) a été réalisé.

      Attention

      Les délais de 7 jours ou de 15 jours habituellement prévus pour notifier le licenciement économique après la date de l'entretien préalable, ne sont pas applicables.

      La lettre de licenciement doit mentionner les éléments suivants :

      • Raisons économiques (difficultés économiques par exemple) et leur incidence sur l'emploi ou le contrat de travail du salarié (suppression d'emploi par exemple)

      • Efforts préalables de formation, d'adaptation et reclassement (particuliers) du salarié

      • Possibilité de bénéficier d'une priorité de réembauche (particuliers) pendant 1 an à compter de la rupture du contrat de travail et conditions de sa mise en œuvre.

      Un modèle de lettre de licenciement économique est disponible :

    • Lettre de licenciement économique envoyée à titre définitif - CSP - Modèle de document
    • Si le licenciement pour motif économique est notifié pendant le délai de réflexion de 21 jours pour adhérer au contrat de sécurisation professionnelle (CSP) (particuliers), l'employeur :

      • Rappelle la date de fin du délai de réflexion

      • Précise, qu'en cas de refus, cette lettre constitue la notification du licenciement.

      C'est ce que l'on appelle la notification du licenciement à titre conservatoire.

      Un modèle de lettre de licenciement économique envoyée à titre conservatoire est disponible :

    • Lettre de licenciement économique envoyée à titre conservatoire - CSP - Modèle de document
    • Le contrat de contrat de travail est rompu à la fin du préavis de licenciement (particuliers).

      En cas d'acception du contrat de sécurisation professionnelle (CSP) (particuliers), il est rompu à la fin du délai de réflexion de 21 jours.

      Information de la Dreets des licenciements

      En cas de licenciement de moins de 10 salariés, la Dreets doit être informée des licenciements.

      Quelles sont les informations transmises à la Dreets ?

      Le liquidateur doit informer la Dreets des licenciements prononcés, dans les 8 jours suivant l'envoi des lettres de licenciement aux salariés concernés.

      Il communique alors les informations suivantes :

      • Nom et adresse de l'entreprise

      • Nature de l'activité et effectif de l'entreprise ou de l'établissement

      • Noms, prénoms, nationalité, date de naissance, sexe, adresse, emploi et qualification du ou des salariés licenciés

      • Date de la notification des licenciements aux salariés concernés.

      Comment le liquidateur transmet-il les informations à la Dreets ?

      Le liquidateur informe la Dreets des licenciements prononcés de façon dématérialisée sur le site suivant :

    • Portail des ruptures collectives de contrats de travail (RUPCO) - Téléservice
    • À noter

      En cas de dysfonctionnement du système de déclaration informatique, la transmission des informations et demandes doit s'effectuer par tout autre moyen (par courrier recommandé par exemple).

      Période de maintien provisoire de l'activité de l'entreprise

      Dans certaines situations (revente possible de l'entreprise par exemple) , le tribunal de commerce peut autoriser le maintien provisoire de l'activité de l'entreprise.

      Cette autorisation est accordée pendant une période d'une durée maximum de 3 mois renouvelable 1 fois.

      Pendant cette période, le liquidateur procède au licenciement pour motif économique des salariés seulement si cela lui semble urgent, inévitable et indispensable.

      Les licenciements doivent préalablement avoir été autorisés par le juge commissaire du tribunal de commerce.

      Consultation du CSE et information de la Dreets

      Les procédures de consultation du CSE diffèrent en fonction du nombre de salariés licenciés et de l'effectif de l'entreprise.

      Il existe 2 catégories de licenciement :

      • Petit licenciement : de 2 à 9 salariés licenciés quelque soit l'effectif de l'entreprise,

      • Grand licenciement : au moins 10 salariés licenciés.

      La procédure de grand licenciement présente des différences selon que l'effectif de l'entreprise est inférieur à 50 salariés ou supérieur ou égal à 50 salariés.

      À savoir

      S'il n'y a pas de CSE dans l'entreprise, c'est le représentant des salariés qui est consulté.

      Petit licenciement de 2 à 9 salariés

      La consultation préalable aux licenciements permet d'apporter au CSE les renseignements utiles concernant le projet de licenciement collectif. Une seule réunion est obligatoire.

      L'information transmise au CSE avec la convocation à la réunion comporte les éléments suivants :

      • Raisons économiques, financières ou techniques du projet de licenciement

      • Nombre de licenciements envisagés

      • Catégories professionnelles concernées (par exemple, les ouvriers, employés et agents de maitrise ou les cadres)

      • Critères proposés pour l'ordre des licenciements (particuliers)

      • Nombre de salariés, permanents ou non, employés dans l'établissement

      • Calendrier prévisionnel des licenciements

      • Mesures de nature économique envisagées

      • Conséquences éventuelles des licenciements prévus en matière de santé, de sécurité ou de conditions de travail.

      Le CSE doit rendre son avis sur le projet de licenciement dans le délai maximum de 12 jours suivant la décision du tribunal de commerce prononçant la liquidation.

      Après la réunion du CSE, le liquidateur informe la Dreets du projet de licenciement.

        Grand licenciement dans une entreprise de moins de 50 salariés

        Le liquidateur transmet par tout moyen une copie du jugement de liquidation judiciaire à la Dreets.

        La consultation préalable aux licenciements permet d'apporter au CSE les renseignements utiles concernant le projet de licenciement collectif. Une seule réunion est obligatoire.

        L'information transmise au CSE avec la convocation à la réunion comporte les éléments suivants :

        • Raisons économiques, financières ou techniques du projet de licenciement

        • Nombre de licenciements envisagés

        • Catégories professionnelles concernées (par exemple, les ouvriers, employés et agents de maitrise ou les cadres)

        • Critères proposés pour l'ordre des licenciements (particuliers)

        • Nombre de salariés, permanents ou non, employés dans l'établissement

        • Calendrier prévisionnel des licenciements

        • Mesures de nature économique envisagées

        • Conséquences éventuelles des licenciements prévus en matière de santé, de sécurité ou de conditions de travail

        • Mesures envisagées pour limiter les licenciements et pour faciliter le reclassement des salariés concernés.

        Le CSE doit rendre son avis sur le projet de licenciement dans le délai maximum de 12 jours suivant la décision du tribunal de commerce prononçant la liquidation.

        À savoir

        L'ensemble des informations communiquées au CSE lors de la convocation aux réunions ainsi que les procès-verbaux sont communiqués simultanément à la Dreets.

        Les procès-verbaux comportent les avis, suggestions et propositions du CSE.

        Le liquidateur informe la Dreets de façon dématérialisée sur le site suivant :

        En cas de dysfonctionnement du système de déclaration informatique, la transmission des informations et demandes doit s'effectuer par tout autre moyen (par courrier recommandé par exemple).

        Grand licenciement dans une entreprise de 50 salariés et plus

        Le liquidateur transmet par tout moyen une copie du jugement de liquidation judiciaire à la Dreets.

        Dans le cadre d'un licenciement économique d'au moins 10 personnes dans un entreprise d'au moins 50 salariés, le CSE peut rendre un avis après une seule réunion sur le projet de licenciement collectif. Cependant, en cas de recours à un expert, une 2e réunion du CSE est organisée.

        L'information transmise au CSE avec la convocation à la réunion comporte les éléments suivants :

        • Raisons économiques, financières ou techniques du projet de licenciement

        • Nombre de licenciements envisagés

        • Catégories professionnelles concernées (par exemple, les ouvriers, employés et agents de maitrise ou les cadres)

        • Critères proposés pour l'ordre des licenciements (particuliers)

        • Nombre de salariés, permanents ou non, employés dans l'établissement

        • Calendrier prévisionnel des licenciements

        • Mesures de nature économique envisagées

        • Conséquences éventuelles des licenciements prévus en matière de santé, de sécurité ou de conditions de travail.

        Le liquidateur doit établir un plan de sauvegarde de l'emploi (PSE) (particuliers) et le transmettre au CSE et à la Dreets.

        Le liquidateur adresse une copie du PSE à la Dreets de façon dématérialisée sur le site suivant :

        En cas de dysfonctionnement du système de déclaration informatique, la transmission des informations et demandes doit s'effectuer par tout autre moyen (par courrier recommandé par exemple).

        La Dreets a un délai de 4 jours à compter de la dernière réunion du CSE pour rendre sa décision de validation ou de rejet du PSE.

        En cas de décision défavorable, le CSE est consulté dans un délai de 3 jours. Si cela est nécéssaire, le document modifié et l'avis du CSE sont transmis à la Dreets, qui se prononce dans un délai de 3 jours.

        Demande d'autorisation de procéder aux licenciements au juge-commissaire

        Le liquidateur adresse au juge-commissaire une demande d'autorisation de licenciements.

        Le liquidateur joint à la demande les documents suivants :

        • Avis du CSE

        • Justifications de ses demandes en vue de faciliter l'indemnisation et le reclassement des salariés

        • Décision de la Dreets en cas de plan de sauvegarde de l'emploi (particuliers).

        Attente de la réponse du juge-commissaire

        L'ordonnance rendue par le juge-commissaire indique les renseignements suivants :

        • Nombre des salariés dont le licenciement est autorisé

        • Activités concernées

        • Catégories professionnelles concernées.

        L'ordonnance est notifiée au CSE.

        En l'absence de CSE, l'ordonnance est notifiée au représentant des salariés.

        Elle est ensuite transmise aux organismes suivants :

        • Ministère public

        • Administrateur

        • Mandataire judiciaire.

        Tenue de l'entretien préalable à licenciement

        Lorsque l'employeur envisage de licencier un salarié pour un motif économique, il doit en principe convoquer le salarié à un entretien préalable (particuliers).

        Lors de cet entretien préalable, le salarié peut se faire assister (particuliers).

        En cas de licenciement d'au moins 10 salariés dans une entreprise dans laquelle il y a un CSE, il n'y a pas d'entretien préalable. Exception : un salarié protégé (particuliers) est convoqué à un entretien préalable.

        Attention

        L'employeur doit proposer au salarié un contrat de sécurisation professionnelle (CSP) (particuliers), quel que soit l'effectif de l'entreprise.

        Notification du licenciement

        Le liquidateur informe le salarié de son licenciement pour motif économique en lui adressant une lettre de licenciement.

        La lettre est envoyée au salarié dans le délai maximum de 15 jours calendaires après la date du jugement de liquidation judiciaire.

        Ce délai est de 21 jours si un plan de sauvegarde de l'emploi (PSE) a été réalisé.

        Attention

        Les délais de 7 jours ou de 15 jours habituellement prévus pour notifier le licenciement économique après la date de l'entretien préalable, ne sont pas applicables.

        La lettre de licenciement doit mentionner les éléments suivants :

        • Raisons économiques (difficultés économiques par exemple) et leur incidence sur l'emploi ou le contrat de travail du salarié (suppression d'emploi par exemple)

        • Efforts préalables de formation, d'adaptation et reclassement (particuliers) du salarié

        • Possibilité de bénéficier d'une priorité de réembauche (particuliers) pendant 1 an à compter de la rupture du contrat de travail et conditions de sa mise en œuvre.

        Un modèle de lettre de licenciement économique est disponible :

      • Lettre de licenciement économique envoyée à titre définitif - CSP - Modèle de document
      • Si le licenciement pour motif économique est notifié pendant le délai de réflexion de 21 jours pour adhérer au contrat de sécurisation professionnelle (CSP) (particuliers), l'employeur :

        • Rappelle la date de fin du délai de réflexion

        • Précise, qu'en cas de refus, cette lettre constitue la notification du licenciement.

        C'est ce que l'on appelle la notification du licenciement à titre conservatoire.

        Un modèle de lettre de licenciement économique envoyée à titre conservatoire est disponible :

      • Lettre de licenciement économique envoyée à titre conservatoire - CSP - Modèle de document
      • Le contrat de contrat de travail est rompu à la fin du préavis de licenciement (particuliers).

        En cas d'acception du contrat de sécurisation professionnelle (CSP) (particuliers), il est rompu à la fin du délai de réflexion de 21 jours.

        Information de la Dreets des licenciements

        En cas de licenciement de moins de 10 salariés, la Dreets doit être informée des licenciements.

        Quelles sont les informations transmises à la Dreets ?

        Le liquidateur doit informer la Dreets des licenciements prononcés, dans les 8 jours suivant l'envoi des lettres de licenciement aux salariés concernés.

        Il communique alors les informations suivantes :

        • Nom et adresse de l'entreprise

        • Nature de l'activité et effectif de l'entreprise ou de l'établissement

        • Noms, prénoms, nationalité, date de naissance, sexe, adresse, emploi et qualification du ou des salariés licenciés

        • Date de la notification des licenciements aux salariés concernés.

        Comment le liquidateur transmet-il les informations à la Dreets ?

        Le liquidateur informe la Dreets des licenciements prononcés de façon dématérialisée sur le site suivant :

      • Portail des ruptures collectives de contrats de travail (RUPCO) - Téléservice
      • À noter

        En cas de dysfonctionnement du système de déclaration informatique, la transmission des informations et demandes doit s'effectuer par tout autre moyen (par courrier recommandé par exemple).

      Références

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      Toute apposition, modification ou remplacement (même sans changement des supports existants) d’une enseigne, ainsi que la pose ou le remplacement d’un store banne, ou d’une pré-enseigne doit faire l’objet d’une demande d’autorisation de pose d’enseigne. A noter, constitue une enseigne toute inscription, forme ou image apposée sur un immeuble et relative à l’activité qui s’y exerce.

      Pour vous aider dans vos démarches :

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      Dématérialisation de l’instruction des autorisations d’urbanisme à compter du 1er janvier 2022. Dès à présent vous pouvez déposer votre dossier par voie dématérialisée via le site www.e-permis.fr

      Six guides illustrés pour vos déclarations préalables de travaux

      La communauté d'agglomération Pau Béarn Pyrénées vous propose 6 guides illustrés et un tuto pour vous accompagner pas à pas dans vos demandes préalables de travaux.

      Tous les documents sont à retrouver ici.

      Le service urbanisme est ouvert au public les jours suivants :
      - Lundi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h
      - Mardi de 8h30 à 12h
      - Mercredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h
      - Jeudi de 13h30 à 17h
      - Vendredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h