Autorisations d'urbanisme

Les autorisations d’urbanisme sont nécessaires avant la réalisation de travaux de constructions nouvelles ou sur des constructions existantes, de changements de destination d’une surface et de travaux d’aménagement.
Les travaux effectués sans autorisation peuvent entraîner des sanctions pénales, civiles et administratives : amende, démolition, remise en état des lieux…
Le service Urbanisme vous informe sur le type d’autorisation nécessaire, réceptionne votre dossier et assure l’instruction de votre demande.

Un salarié peut-il être contraint de travailler le dimanche ? Le dimanche est, en principe, une journée légale de repos. Mais des exceptions existent. On parle alors de dérogation au repos dominical. Il existe plusieurs dérogations administratives permettant d'organiser le travail le dimanche : dérogation permanente, conventionnelle, préfectorale, municipale ou géographique et touristique. Des dispositions particulières s'appliquent à l'Alsace-Moselle. Nous vous présentons les informations à connaître.

Dérogations permanentes

Dans un commerce de détail alimentaire, le salarié peut être amené à travailler de manière permanente le dimanche à des conditions qui varient selon le type de commerce.

Commerce fabriquant sur place des produits alimentaires destinés à la consommation immédiate (exemples : boulangerie, pâtisserie)

Le salarié peut être obligé de travailler le dimanche, à la demande de l'employeur.

Dans les commerces de détail alimentaire, le repos hebdomadaire peut être donné le dimanche à partir de 13 heures.

Les salariés bénéficient d'un repos compensateur, par roulement et par quinzaine, d'une journée entière.

Les salariés âgés de moins de 21 ans logés chez leurs employeurs bénéficient d'un repos compensateur, par roulement et par semaine, d'un autre après-midi.

Quel que soit le secteur d'activité du salarié, la loi n'impose pas le paiement obligatoire d'une majoration de salaire lorsqu'il travaille un dimanche, que ce soit occasionnellement ou chaque semaine.

Toutefois, même s'il n'y est pas obligé par la loi, l'employeur peut décider de verser au salarié une majoration de salaire s'il le souhaite.

De plus, la convention collective ou le contrat de travail du salarié peuvent prévoir une contrepartie en repos compensateur, par exemple un jour de repos en semaine.

    Autres commerces (exemples : alimentation générale, boucherie, fromagerie)

    Le salarié peut être obligé de travailler le dimanche, à la demande de l'employeur.

    Dans les commerces de détail alimentaire, le repos hebdomadaire peut être donné le dimanche à partir de 13 heures.

    Les salariés bénéficient d'un repos compensateur, par roulement et par quinzaine, d'une journée entière.

    Les salariés âgés de moins de 21 ans logés chez leurs employeurs bénéficient d'un repos compensateur, par roulement et par semaine, d'un autre après-midi.

    Quel que soit le secteur d'activité du salarié, la loi n'impose pas le paiement obligatoire d'une majoration de salaire lorsqu'il travaille un dimanche, que ce soit occasionnellement ou chaque semaine.

    Toutefois, même s'il n'y est pas obligé par la loi, l'employeur peut décider de verser au salarié une majoration de salaire s'il le souhaite.

    De plus, la convention collective ou le contrat de travail du salarié peuvent prévoir une contrepartie en repos compensateur, par exemple un jour de repos en semaine.

      Commerce dont la surface de vente est supérieure à 400 m² (supermarché ou hypermarché)

      Un supermarché ou un hypermarché est un établissement de vente au détail en libre-service établi le plus souvent à la périphérie des villes.

      Le salarié peut être obligé de travailler le dimanche à la demande de l'employeur, jusqu'à 13h maximum.

      Le salarié peut être obligé de travailler le dimanche à partir de 13h s'il travaille dans un commerce situé dans l'une des zones suivantes :

      • Zone touristique (ZT), zone touristique internationale (ZTI), zone commerciale (ZC)

      • Gare connaissant une affluence exceptionnelle.

      Dans ce cas, à partir de 13h, le salarié bénéficie de conditions spécifiques applicables aux commerces situés dans l'une de ces zones.

      Il y a une majoration de salaire d'au moins .

      Le salarié bénéficie d'une journée entière de repos. Cette journée est fixée par roulement et par quinzaine.

        Commerce dont la surface de vente est inférieure ou égale à 400 m²

        Ce type de commerce regroupe les magasins d'alimentation satisfaisant les besoins courants d'une clientèle de voisinage.

        Le salarié peut être obligé de travailler le dimanche à la demande de l'employeur, jusqu'à 13h maximum.

        Le salarié peut être obligé de travailler le dimanche à partir de 13h s'il travaille dans un commerce situé dans une zone touristique internationale (ZTI) ou dans une gare connaissant une affluence exceptionnelle.

        Le salaire n'est pas majoré.

        Toutefois, des dispositions conventionnelles ou collectives ou un accord de l'employeur peuvent prévoir une majoration.

        Le salarié bénéficie d'une journée entière de repos. Cette journée est fixée par roulement et par quinzaine.

          Hôtels, cafés et restaurants

          Le salarié peut être obligé de travailler le dimanche, à la demande de l'employeur.

          En général, il n'y a pas de majoration de salaire, ni de mesures de compensation (repos supplémentaire, par exemple).

          Toutefois, des dispositions conventionnelles ou collectives ou un accord de l'employeur peuvent prévoir une majoration de salaire et/ou des mesures de compensation.

          Quel que soit le secteur d'activité du salarié, la loi n'impose pas le paiement obligatoire d'une majoration de salaire lorsqu'il travaille un dimanche, que ce soit occasionnellement ou chaque semaine.

          Toutefois, même s'il n'y est pas obligé par la loi, l'employeur peut décider de verser au salarié une majoration de salaire s'il le souhaite.

          De plus, la convention collective ou le contrat de travail du salarié peuvent prévoir une contrepartie en repos compensateur, par exemple un jour de repos en semaine.

            Attention

            En principe, un salarié de moins de 18 ans ne peut pas travailler le dimanche. Seule exception : il peut travailler le dimanche s'il est apprenti et qu'il travaille dans les secteurs suivants :

            • Hôtellerie, restauration, traiteur et organisateur de réception

            • Café, tabac et débit de boisson

            • Boulangerie, pâtisserie, boucherie, charcuterie, fromagerie-crèmerie, poissonnerie

            • Magasin de vente de fleurs naturelles, jardinerie et graineterie.

            Dérogations prévues par une convention collective

            Le salarié peut être obligé de travailler le dimanche, à la demande de l'employeur.

            Cette dérogation au repos dominical doit être prévue par la convention collective (particuliers).

            Cette autorisation est prévue lorsque le travail est organisé de façon continue sur toute la semaine pour des raisons économiques (entreprise industrielle, par exemple).

            Si c'est le cas, les contreparties (notamment salariales) sont fixées par la convention collective.

            Attention

            En principe, un salarié de moins de 18 ans ne peut pas travailler le dimanche. Seule exception : il peut travailler le dimanche s'il est apprenti et qu'il travaille dans les secteurs suivants :

            • Hôtellerie, restauration, traiteur et organisateur de réception

            • Café, tabac et débit de boisson

            • Boulangerie, pâtisserie, boucherie, charcuterie, fromagerie-crèmerie, poissonnerie

            • Magasin de vente de fleurs naturelles, jardinerie et graineterie.

            Dérogations prévues par arrêté préfectoral

            Le préfet peut accorder des dérogations au principe du repos dominical dans l'objectif d'éviter un préjudice au public ou au fonctionnement normal de l'entreprise ou de l'établissement.

            L'autorisation accordée peut être étendue à plusieurs ou à la totalité des établissements de la même localité exerçant la même activité et s'adressant à la même clientèle.

            Le salarié peut refuser de travailler le dimanche. Ce refus ne peut en aucun cas constituer une faute ou un motif de licenciement, ni justifier de mesure discriminatoire dans le cadre du travail.

            Le salarié doit donner son accord écrit.

            Quel que soit le secteur d'activité du salarié, la loi n'impose pas le paiement obligatoire d'une majoration de salaire lorsqu'il travaille un dimanche, que ce soit occasionnellement ou chaque semaine.

            Toutefois, même s'il n'y est pas obligé par la loi, l'employeur peut décider de verser au salarié une majoration de salaire s'il le souhaite.

            De plus, la convention collective ou le contrat de travail du salarié peuvent prévoir une contrepartie en repos compensateur, par exemple un jour de repos en semaine.

            Attention

            En principe, un salarié de moins de 18 ans ne peut pas travailler le dimanche. Seule exception : il peut travailler le dimanche s'il est apprenti et qu'il travaille dans les secteurs suivants :

            • Hôtellerie, restauration, traiteur et organisateur de réception

            • Café, tabac et débit de boisson

            • Boulangerie, pâtisserie, boucherie, charcuterie, fromagerie-crèmerie, poissonnerie

            • Magasin de vente de fleurs naturelles, jardinerie et graineterie.

            Dérogations prévues par arrêté municipal

            Pour un commerce où tous les salariés sont habituellement au repos le dimanche, le maire peut prévoir des dérogations au repos dominical. C'est ce qu'on appelle les dimanches du maire.

            Ces dérogations ne peuvent pas dépasser 12 dimanches par an.

            La liste des dimanches concernés par la dérogation doit être arrêtée avant le 31 décembre de l'année N-1.

            Attention

            le nombre maximum de dimanches ouverts à la suite de la dérogation du maire peut être abaissé pour les supermarchés et hypermarchés.

            Le salarié peut refuser de travailler le dimanche. Ce refus ne peut en aucun cas constituer une faute ou un motif de licenciement, ni justifier de mesure discriminatoire dans le cadre du travail.

            Le salarié doit donner son accord écrit.

            La rémunération du salarié est au moins doublée par rapport à la rémunération normalement due pour une durée équivalente.

            Le salarié bénéficie d'un repos supplémentaire équivalent en temps (une journée de travail le dimanche équivaut à une journée de repos en compensation).

            Attention

            En principe, un salarié de moins de 18 ans ne peut pas travailler le dimanche. Seule exception : il peut travailler le dimanche s'il est apprenti et qu'il travaille dans les secteurs suivants :

            • Hôtellerie, restauration, traiteur et organisateur de réception

            • Café, tabac et débit de boisson

            • Boulangerie, pâtisserie, boucherie, charcuterie, fromagerie-crèmerie, poissonnerie

            • Magasin de vente de fleurs naturelles, jardinerie et graineterie.

            Dérogations liées aux contraintes de production ou aux besoins du public

            Le salarié peut être obligé de travailler le dimanche, à la demande de l'employeur.

            Un salarié d'une entreprise dont le fonctionnement ou l'ouverture est rendu nécessaire par les contraintes de la production, de l'activité ou les besoins du public peut être amené à travailler le dimanche.

            C'est le cas notamment des entreprises suivantes :

            • Établissements de santé et de soins (cliniques, thalassothérapie, balnéothérapie)

            • Activités récréatives, culturelles et sportives (spectacles, musées, expositions, casinos, parcs d'attractions)

            • Entreprises de journaux et d'information

            • Commerces d'ameublement

            • Fleuristes.

            Le salaire n'est pas majoré.

            Toutefois, des dispositions conventionnelles ou collectives ou un accord de l'employeur peuvent prévoir une majoration.

            Attention

            En principe, un salarié de moins de 18 ans ne peut pas travailler le dimanche. Seule exception : il peut travailler le dimanche s'il est apprenti et qu'il travaille dans les secteurs suivants :

            • Hôtellerie, restauration, traiteur et organisateur de réception

            • Café, tabac et débit de boisson

            • Boulangerie, pâtisserie, boucherie, charcuterie, fromagerie-crèmerie, poissonnerie

            • Magasin de vente de fleurs naturelles, jardinerie et graineterie.

            Dérogations liées à une zone géographique ou touristique

            Le salarié peut être amené à travailler le dimanche si son activité se trouve zone touristique (ZT), en zone touristique internationale (ZTI), dans une gare connaissant une affluence exceptionnelle ou en zone commerciale (ZC)

            Zone touristique internationale

            Les zones touristiques internationales se distinguent par leur rayonnement international et l'affluence exceptionnelle de touristes étrangers qu'elles génèrent.

            Localisation des zones touristiques internationales en France

            Région

            Département

            Zones touristiques internationales

            Île-de-France

            Paris (75)

            Saint-Honoré-Vendôme (1er arr.)

            Les Halles (1er arr.)

            Le Marais (3e arr.)

            Rennes-Saint-Sulpice (6e arr.)

            Saint-Germain (7e arr.)

            Champs Élysées-Montaigne (8e arr.)

            Haussmann (8e arr.)

            Beaugrenelle (15e arr.)

            Palais des Congrès (17e arr.)

            Montmartre (18e arr.)

            Seine et Marne (77)

            Serris-Val d'Europe

            Hauts-de-Seine (92)

            Paris La Défense

            Normandie

            Calvados (14)

            Deauville

            Pays de la Loire

            Loire-Atlantique (44)

            La Baule-Escoublac

            Provence-Alpes-Côte d'Azur

            Alpes-Maritimes (06)

            Antibes

            Cagnes-sur-Mer

            Cannes

            Nice

            Saint-Laurent-du-Var

            Exemple

            Une boutique de vêtements est située à Deauville. Le gérant souhaite ouvrir son commerce le dimanche mais il a besoin de 3 salariés pour l'aider. Cette ouverture est autorisée car Deauville est une zone touristique internationale.

              Zone touristique simple

              Les zones touristiques accueillent, pendant certaines périodes de l'année, une population supplémentaire importante en raison de leurs caractéristiques naturelles, artistiques, culturelles ou historiques ou de l'existence d'installations de loisirs ou thermales.

              Les zones touristiques sont définies par arrêté préfectoral.

              Où s’adresser ?

              Préfecture

                Grande gare

                Le salarié peut être amené le dimanche s'il travail dans l'une des grandes gares suivantes :

                • Gares parisiennes (Paris Saint-Lazare, Paris Gare du Nord, Paris Gare de l'Est, Paris Montparnasse, Paris Gare de Lyon, Paris Austerlitz)

                • Avignon-TGV

                • Bordeaux Saint Jean

                • Lyon Part-Dieu

                • Marseille Saint-Charles

                • Montpellier Saint-Roch

                • Nice-Ville.

                Exemple

                Une boutique de vêtements est située à Paris Saint-Lazare. Le gérant souhaite ouvrir son commerce le dimanche mais il a besoin de 3 salariés pour l'aider. Cette ouverture est autorisée car Paris Saint-Lazare est une grande gare.

                  Zone commerciale

                  Les zones commerciales regroupent un ensemble de commerces.

                  Elles se caractérisent par une demande et une offre commerciale particulièrement importantes.

                  Ces zones doivent remplir les conditions suivantes :

                  • Superficie supérieure à 20 000 m²

                  • Nombre de clients par an supérieur à 2 millions

                  • Accessible par des transports individuels et collectifs.

                  À noter

                  si la zone commerciale est située dans les 30 km d'une zone concurrente établie dans un pays frontalier, la superficie requise est abaissée à 2 000 m² et le nombre de clients à 200 000 par an.

                  Les zones commerciales sont définies par arrêté préfectoral.

                  Où s’adresser ?

                  Préfecture

                    Le salarié peut refuser de travailler le dimanche.

                    Ce refus ne peut en aucun cas constituer une faute ou un motif de licenciement,

                    Si le salarié accepte de travailler le dimanche, il doit donner son accord écrit à l'employeur.

                    Le salarié peut demander à ne plus travailler le dimanche ou à travailler 1 dimanche par mois au lieu de 2.

                    Si le salarié travaille le dimanche, le salaire est majoré.

                    Le taux de la majoration salariale est fixé par un accord (collectif, territorial ou négocié).

                    Si un accord d'entreprise les prévoit, le salarié peut bénéficier des mesures concernant les points suivants :

                    • Faciliter la conciliation entre la vie professionnelle et la vie personnelle

                    • Compensation des chargées liées à la garde d'enfants

                    • Prise en compte de l'évolution de la situation personnelle.

                    Attention

                    En principe, un salarié de moins de 18 ans ne peut pas travailler le dimanche. Seule exception : il peut travailler le dimanche s'il est apprenti et qu'il travaille dans les secteurs suivants :

                    • Hôtellerie, restauration, traiteur et organisateur de réception

                    • Café, tabac et débit de boisson

                    • Boulangerie, pâtisserie, boucherie, charcuterie, fromagerie-crèmerie, poissonnerie

                    • Magasin de vente de fleurs naturelles, jardinerie et graineterie.

                    Dérogations liées à l'Alsace-Moselle

                    Les départements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin et de Moselle ne sont pas soumis à la même législation que les autres départements français.

                    L'ouverture des commerces les dimanches et jours fériés est interdite.

                    Toutefois, des dérogations sont prévues pour répondre aux besoins de la population et au développement touristique du département.

                    Ainsi, le salarié peut être obligé de travailler le dimanche, à la demande de l'employeur.

                    Les commerces suivants peuvent ouvrir les dimanches et jours fériés (sans restriction d'horaires) :

                    • Débits de tabac

                    • Kiosques à journaux

                    • Fleuristes

                    • Boulangeries

                    • Pâtissiers et glaciers

                    • Stations-services et services de dépannage d'urgence

                    • Brocanteurs, antiquaires et bouquinistes

                    • Commerces de souvenirs et produits artisanaux locaux

                    • Commerces d'artisanat d'art et galeries d'art

                    • Loueurs de véhicules et cycles

                    • Commerces dans les gares

                    • Cybercafés

                    • Sandwicheries et commerces de restauration à emporter.

                    Les commerces d'alimentation générale d'une superficie inférieure ou égale à 200 m² peuvent ouvrir jusqu'à 13 heures.

                    Quel que soit le secteur d'activité du salarié, la loi n'impose pas le paiement obligatoire d'une majoration de salaire lorsqu'il travaille un dimanche, que ce soit occasionnellement ou chaque semaine.

                    Toutefois, même s'il n'y est pas obligé par la loi, l'employeur peut décider de verser au salarié une majoration de salaire s'il le souhaite.

                    De plus, la convention collective ou le contrat de travail du salarié peuvent prévoir une contrepartie en repos compensateur, par exemple un jour de repos en semaine.

                    Attention

                    En principe, un salarié de moins de 18 ans ne peut pas travailler le dimanche. Seule exception, il peut travailler le dimanche s'il est apprenti et qu'il travaille dans les secteurs suivants :

                    • Hôtellerie, restauration, traiteur et organisateur de réception

                    • Café, tabac et débit de boisson

                    • Boulangerie, pâtisserie, boucherie, charcuterie, fromagerie-crèmerie, poissonnerie

                    • Magasin de vente de fleurs naturelles, jardinerie et graineterie.

                    Références

                    • Salarié travaillant dans un commerce de détail non alimentaire situé soit dans une zone touristique (ZT), soit une zone touristique internationale (ZTI), soit dans une zone commerciale (ZC), soit dans une gare connaissant une affluence exceptionnelle

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                    Toute apposition, modification ou remplacement (même sans changement des supports existants) d’une enseigne, ainsi que la pose ou le remplacement d’un store banne, ou d’une pré-enseigne doit faire l’objet d’une demande d’autorisation de pose d’enseigne. A noter, constitue une enseigne toute inscription, forme ou image apposée sur un immeuble et relative à l’activité qui s’y exerce.

                    Pour vous aider dans vos démarches :

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                    Dématérialisation de l’instruction des autorisations d’urbanisme à compter du 1er janvier 2022. Dès à présent vous pouvez déposer votre dossier par voie dématérialisée via le site www.e-permis.fr

                    Six guides illustrés pour vos déclarations préalables de travaux

                    La communauté d'agglomération Pau Béarn Pyrénées vous propose 6 guides illustrés et un tuto pour vous accompagner pas à pas dans vos demandes préalables de travaux.

                    Tous les documents sont à retrouver ici.

                    Le service urbanisme est ouvert au public les jours suivants :
                    - Lundi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h
                    - Mardi de 8h30 à 12h
                    - Mercredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h
                    - Jeudi de 13h30 à 17h
                    - Vendredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h